【摘要】堅持高質量發(fā)展落實趕超,加快補齊教育短板,狠抓高中教育質量提升,加快推動教育現(xiàn)代化和教育強省建設!更多高考信息可關注閩州教育高考資訊專欄。
高考綜合改革是教育領域綜合改革的關鍵環(huán)節(jié),關系到人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定,是響應習近平總書記提出的關于加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育的重要舉措。當前,我們應當抓住機遇,按照中共福建省委十屆六次全會的總體要求,堅持高質量發(fā)展落實趕超,加快補齊教育短板,狠抓高中教育質量提升,加快推動教育現(xiàn)代化和教育強省建設。福建省于2016年實行全國高考統(tǒng)一卷,并于2018年作為第三批進入開始實施新課程新高考綜合改革的省份,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。 當前,福建應對高考綜合改革面臨的主要問題: 1、具體改革方案及配套制度未出臺。有關部門尚未出臺配套的教育教學管理制度或推進辦法,如教學制度改革、選課走班試點、教育質量綜合評價、高中學生發(fā)展指導等制度辦法; 2、許多高中學校辦學條件不充分,經(jīng)費投入不足。比如,高中實施新高考需要的選課走班制,教室至少要按1:1.5的比例增加,高中教師要相應增加30%以上。目前,全省高中生均公用經(jīng)費支出2533元,比全國平均值3198元低665元、居全國第22位。2017年,僅67縣出臺公用經(jīng)費標準,其中僅34個縣達到省定標準(900元); 3、全省統(tǒng)一電子平臺未建立。上海、浙江、山東等先行省市均建立了全省統(tǒng)一的電子平臺,但我省并沒有規(guī)劃建立全省統(tǒng)一的綜合素質評價、在線選課和排課管理電子平臺; 4、相關評價管理制度和專業(yè)性研究機構不完善。沒有建立較為統(tǒng)一科學完善的課程開發(fā)、建設、管理和評價的制度,而省級和大部分設區(qū)市教學研究機構,并沒有進行前瞻性的高考改革研究。 為此建議: 1、構建多部門協(xié)同合作機制體制。由省主要領導牽頭,成立包括教育、財政、發(fā)改、人社、編辦等多部門組成的“考試招生制度改革領導小組”,各設區(qū)市比照成立相應領導小組。在人才選拔、隊伍建設、項目建設、經(jīng)費投入、設備裝備、教師調配、教師編制、教育宣傳等方面出臺更多的扶持政策。要樹立“以辦高等教育的視野來辦高中教育”的理念,充分挖掘我省高等院校的資源,推動更多高等院校辦好附屬高中校,以大學資源反哺基礎教育。 2、加大經(jīng)費投入,加強省級統(tǒng)一平臺等設施建設。省教育廳、發(fā)改委、財政廳、人社廳等部門應根據(jù)新高考新課程實際需要,制定好《福建省高中階段教育提升計劃》。要統(tǒng)一開發(fā)省級綜合素質評價平臺和在線選課管理平臺,各地方政府應支持各高中學校對照省級達標高中評估新標準,配足配好高中學科教師和實驗員,配足配齊必要的教學用房和實驗(實踐)教學設施設備,抓緊改善學校課程實施基礎條件。 3、出臺教學改革制度及操作方案。委托權威機構或有相關經(jīng)驗的高校組織開展普通高中教育質量評價工作,制定綜合評價制度政策。允許考試機構在與各學校簽訂保密承諾的條件下,制定學生高考成績告知學校的反饋機制。做好生涯規(guī)劃,加強人生規(guī)劃指導,讓學生從高二、甚至高一就開始考慮高中畢業(yè)后的發(fā)展方向。 4、加強各級教科研部門力量。整合省級教育研究、教學研究有關單位(省教研室、省教育學院、省教科所、福建師大基礎教育研究院)的力量,組建多位功能為一體的教科院,建立靈活教科研人員的績效考核機制和培養(yǎng)培訓制度。同時,指導學校精準定位,制定課程發(fā)展規(guī)劃;指導和管理學校課程結構調整,強化選修課程和實踐活動課程;支持課程資源開發(fā),組織深入研究新課標、考綱;創(chuàng)新拓展教學方式,探索實踐學科核心素養(yǎng)及其實現(xiàn)路徑。
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