(三)素質(zhì)教育觀的產(chǎn)生與發(fā)展
1.素質(zhì)教育觀的產(chǎn)生
素質(zhì)教育作為一種教育價值觀念，其初衷在于糾正“應(yīng)試教育”現(xiàn)象：中小學教育片面追求升學率，大學教育過分專業(yè)化等。應(yīng)試教育把教育活動的評價環(huán)節(jié)作為教育目的所在，把人的素質(zhì)的某個方面作為全部，教育活動本身和教育培養(yǎng)對象被嚴重扭曲。因此，應(yīng)試教育不僅背離了我國的教育方針，也不利于培養(yǎng)社會進步與發(fā)展所需的人才。素質(zhì)教育觀扭轉(zhuǎn)了應(yīng)試教育觀，把教育目的重新指向人本身，指向人的整體的、全面的素質(zhì)。
2.素質(zhì)教育觀的發(fā)展
1993年2月中共中央、國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》，強調(diào)“中小學要由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技術(shù)和身體心理素質(zhì)”。
1996年3月由全國人大八屆四次會議批準的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》，九屆人大一次會議和二次會議的《政府工作報告》，都強調(diào)“由‘應(yīng)試教育’向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變”，要“實施全面素質(zhì)教育”。
1999年1月13日國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部發(fā)布的《面向21世紀教育振興行動計劃》，提出實施“跨世紀素質(zhì)教育工程”。l999年6月，中共中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于深化教育改革和全面推進素質(zhì)教育的決定》。《決定》的產(chǎn)生標志著素質(zhì)教育觀已經(jīng)形成了系統(tǒng)的思想。
2006年6月29日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定：“義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育。”這標志著素質(zhì)教育已經(jīng)上升到法律層面，成為國家意志。
(四)小學素質(zhì)教育
1.小學素質(zhì)教育的一般性質(zhì)
小學素質(zhì)教育是國民素質(zhì)教育的組成部分。體現(xiàn)了與其他層次、形式素質(zhì)教育相同的性質(zhì)。小學素質(zhì)教育強調(diào)教育的基礎(chǔ)性，即小學素質(zhì)教育培養(yǎng)受教育者作為國家公民的基礎(chǔ)素質(zhì)。小學素質(zhì)教育應(yīng)當對小學生進行全面發(fā)展的教育和面向全體小學生的教育。
2.小學素質(zhì)教育的特殊性
小學素質(zhì)教育是順應(yīng)小學生身心發(fā)展規(guī)律的教育。小學階段的素質(zhì)教育，必須幫助小學生形成良好的身體素質(zhì)，同時注重小學生自我意識、意志、道德信念的形成，為小學生終身學習、終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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