私立園退出歷史舞臺?這是一種嚴(yán)重誤讀

　　【摘要】前段時間國家發(fā)布了通知，一些人了解了《通知》的內(nèi)容之后，紛紛表示私立園將推出歷史舞臺的言論。閩州教育網(wǎng)小編提醒，這是對《通知》的一種的誤讀，大家可以要看清《通知》，不可胡亂猜測喲。

　　私立園退出歷史舞臺?這是一種嚴(yán)重誤讀

　　“私立園退出歷史舞臺”論是對學(xué)前政策的誤讀

　　“國家宣布取消私立幼兒園，私立幼兒園將全部關(guān)閉，退出歷史舞臺”，“國務(wù)院辦公廳最新通知，營利性私立幼兒園將退出歷史舞臺”……針對國務(wù)院辦公廳1月22日印發(fā)的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，一些自媒體語不驚人死不休，把這次對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的集中治理，胡亂解讀為私立幼兒園將退出歷史舞臺。

　　這些論調(diào)是對這次集中治理的嚴(yán)重誤讀�！锻ㄖ窂娬{(diào)，要著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，小區(qū)配套幼兒園應(yīng)由當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。很顯然，就是從字面上理解，也不可能得出這次治理要取消私立幼兒園的錯誤結(jié)論。第一，《通知》很清晰地強調(diào)，小區(qū)配套幼兒園可以委托辦成普惠性民辦園，而普惠性民辦園就是私立幼兒園。第二，我們可以看出，這里強調(diào)的“不得辦成營利性幼兒園”是特指在小區(qū)配套幼兒園中，而不是其他場所的幼兒園也不能辦成營利性幼兒園。這就不存在私立幼兒園消失或者營利性幼兒園退出歷史舞臺的問題。

　　自媒體的邏輯謬誤是，不得辦成營利性幼兒園，就是不得辦民辦園，這是把民辦園等同于營利性民辦園。而根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，民辦幼兒園可以自主選擇舉辦營利性民辦園或者非營利性民辦園。在對民辦教育實行分類管理后，將有很大比例的民辦幼兒園，會選擇成為非營利性幼兒園。國家鼓勵非營利性民辦幼兒園發(fā)展，非營利性民辦幼兒園將有使用土地和稅收的優(yōu)惠，且可獲得政府財政的生均經(jīng)費補貼撥款。同時，為遏制營利性民辦園過度逐利，影響學(xué)前教育的普惠屬性，在允許舉辦營利性民辦幼兒園的同時，禁止?fàn)I利性民辦園上市。

　　其實，這些自媒體平臺根本沒搞清楚何為普惠性幼兒園，不知道營利性民辦幼兒園和非營利性民辦幼兒園以及小區(qū)配套幼兒園不同含義，就斷章取義，對公眾理解學(xué)前教育政策產(chǎn)生了嚴(yán)重誤導(dǎo)。

　　“普惠性幼兒園”現(xiàn)在是一個很熱的概念，還被選為2018年度民生專題十大流行語。通常認(rèn)為，它至少包括三個類型的幼兒園：一是公辦幼兒園，二是集體或單位舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園，三是提供普惠性服務(wù)的民辦幼兒園。一般認(rèn)為，普惠性幼兒園應(yīng)該具有以下特征：一是達(dá)到教育部門規(guī)定辦園基本標(biāo)準(zhǔn)，二是面向社會大眾招生，三是收費實行政府定價或接受政府指導(dǎo)價。

　　從國家政策看，根本不存在民辦幼兒園退出或者營利性民辦幼兒園退出的說法。去年底印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》明確提出，到2020年，全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達(dá)到80%;到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。這些普惠性民辦園和公辦園一起，使普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%，同時少部分民辦幼兒園可選擇成為營利性幼兒園。

　　另外，必須明確的是，此次對小區(qū)配套幼兒園的集中治理是針對小區(qū)配套幼兒園，并非所有幼兒園，是明確要求小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園需要規(guī)劃到位、建設(shè)到位、移交到位、使用到位，必須辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，即普惠性幼兒園。

　　為什么小區(qū)配套幼兒園一定要辦成普惠性幼兒園?首先，學(xué)前教育是重要的社會公益事業(yè)，城鎮(zhèn)小區(qū)配套園是城鎮(zhèn)居住小區(qū)重要的公共服務(wù)設(shè)施，是重要的公共教育資源。其次，小區(qū)配套幼兒園具有天然的地域壟斷性，是滿足城鎮(zhèn)地區(qū)老百姓就近入園的主要渠道。這是補齊學(xué)前教育短板，破解“入園難”“入園貴”問題的治本之策，更是落實政府責(zé)任，促進(jìn)教育公平的應(yīng)有之義。

　　自媒體關(guān)注學(xué)前教育發(fā)展沒有問題，但是，在解讀有關(guān)教育新政時，必須堅持專業(yè)性，要吃透新政，不能妄自揣度、嘩眾取寵。否則，除了誤導(dǎo)公眾、制造教育焦慮之外，對政策的落實、推進(jìn)毫無益處。(熊丙奇)

　　溫馨提示：2019已經(jīng)到了，大家又將迎來新一輪的教師資格證考試機會，想要順利拿下教師資格證考試的話，請認(rèn)真?zhèn)淇迹热缯f可以考慮報個班學(xué)習(xí)。若想要了解更多2019教師資格證考試培訓(xùn)相關(guān)的信息，不妨咨詢下閩州教育的老師們，他們將為大家細(xì)心解答各種問題的，具體的聯(lián)系方式如下：

　　報名電話：185-5928-9775(微信號) 林老師

　　          185-5969-5373(微信號) 羅老師

　　報名地址：閩州教育職業(yè)培訓(xùn)中心(廈門市湖里區(qū)安嶺二路95號紅豆杉科技大廈B棟6樓B區(qū)閩州教育)

　　招生網(wǎng)址：www.nhanhay.cn