案例二
背景資料
某水利水電工程項目采取公開招標方式招標,招標人依據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)編制招標文件。招標文件明確：承包人應具有相應資質和業(yè)績要求、具有AA以上的信用等級;投標有效期為60天;投標保證金為50萬元整
事件1：A投標人在規(guī)定的時間內,就招標文件設定信用等級作為資格審查條件,向招標人提出書面異議。
事件2：該項目因故需要暫停評標,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期至90天。B投標人同意延長投標有效期，但同時要求局部修改其投標文件,否則拒絕延長。
事件3：C投標人提交全部投標文件后發(fā)現(xiàn)報價有重大失誤,在投標截止時間前,向招標人遞交了書面文件，要求撤回投標文件，放棄本次投標。
事件4：投標人D中標并與發(fā)包人簽訂施工總承包合同根據(jù)合同約定,總承包人D把土方工程分包給具有相應資質的分包人E，并與之簽訂分包合同，且口頭通知發(fā)包人。分包人E按照規(guī)定設立項目管理機構,其中,項目負責人、質里管理人員等均為本單位人員。
事件5：監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)局部土方填筑壓實度不滿足設計要求,立即向分包人E下達了書面整改通知。分包人E整改后向監(jiān)理機構提交了回復單。
【問題】
1.針對事件1,招標人應當如何處理?
2.針對事件2,B報標人提出修改其投標文件的要求是否要當?說明理由。招標人應如何處理該事件?
3.事件3中,招標人應如何處理C投標人撤回投標文件的要求?
4.指出開改正事件4中不妥之處，分包人E設立的項目管理機構中,還有哪些人員必須是本單位人員?
5.指出并改正事件5中不妥之處。
【參考答案】
1.招標人收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動
2.不妥。理由：同意延長投標有效期的投標人應當相應延長期投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質性內容。
拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金，因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償,但因不可抗力需延長投標有效期的除外。
3.招標人同意C投標人撤回投標文件的要求。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5內退還。
4.不妥之處：分包口頭通知發(fā)包人。
改正：工程分包應在施工承包合同中約定,或經(jīng)項目法人書面認可。
本單位人員還包括：技術負責人、財務負責人、安全管理人員。
5.不妥之處：監(jiān)理工程師向分包人E下達了書面整改通知。
改正：監(jiān)理工程師向總承包人下達書面整改通知，總承包人再通知分包人整改
不妥之處：分包人E整改后向監(jiān)理機構提交了回復單。
改正：分包人E整改后向總承包人提交回復單，總承包人再提交給監(jiān)理機構。
案例三
背景資料
某施工單位承擔新莊穿堤函洞拆除重建工程施工，該涵洞建筑物級別為2級,工程建設內容包括：拆除老函洞、重建新函洞等。老函洞采用鑿除法拆除;基坑采用挖明溝和集水井方式進行排水。施工平面布置示意圖如圖3所示。
為加強施工管理,規(guī)范施工項目負責人執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《水利水電工程注冊建造師施工管理簽章文件目錄》，施工單位梳理出需由該施工項目負責人(注冊建造師)簽署的施工管理文件清單,其中,質里管理類文件包括施工技術方案報審表等。
根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導則》(SL721-2015),施工單位在施工前，針對本工程提出了需編制專項施工方案的單項工程清單。專項施工方案以施技術方案報審表開工報送，專項施工方案包括工程概況等內容。對于需組織專家進行審查論證的專項施工方案,在根據(jù)專家申查論證報告修改完善并履行相應審核簽字手續(xù)后組織實施。
【問題】
1.根據(jù)《水利水電工程注冊建造師施工管理簽章文件目錄》除施工技術方案報審表外,需由項目負責人(注冊建造師)簽署的質量管理類文件，還應包括哪些?
2.根據(jù)《水利水電工程施工安全管導則》(SL721-2015)，結合背景資料,本工程中需編制專項施工方案的單項工程有哪些?其中需組織專家進行審查論證的有哪些?說明需組織專家審查論證的理由。
3.根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導則》(SL721-2015),除工程概況外,專項施工方案中還應包括哪些方面的內容?根據(jù)專家審查論證報告修改完善后的專項施工方案,在實施前履行哪些審核簽字手續(xù)?
【參考答案】
1.還包括：聯(lián)合測量通知單、施工質里缺陷處理措施報審表、質里缺陷備案表單位工程施工質里評定表。
2.需編制專項施工方案的單項工程有基坑降水、土方開挖、臨時用電工程、圍堰工程、拆除工程。
需組織專家進行審查論證的有基坑降水、土方開挖。
理由：因為堤防頂部高程為16m,函洞基底高程為6m,開挖深度為10m,開挖超過了5m,屬于深基坑工程,達到了超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程,所以需要專家論證。
3.專項施工方案中還應包括編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃和設計計算書及相關圖紙等。
審核簽字手續(xù)：經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師、項目法人單位負責人審核簽字后方可組織實施。
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