二、變更管理
1.變更的范圍和內(nèi)容:
在履行合同中發(fā)生以下情形之一,應(yīng)進(jìn)行變更:
(1)取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;
(2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性;
(3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;
(4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;
(5)為完成工程需要追加的額外工作;
(6)增加或減少專(zhuān)用合同條款中約定的關(guān)鍵項(xiàng)目工程量超過(guò)其工程總量的一定數(shù)量百分比。
2.變更權(quán)
在履行合同過(guò)程中,經(jīng)發(fā)包人同意,監(jiān)理人可按變更程序向承包人作出變更指示,承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。沒(méi)有監(jiān)理人的變更指示,承包人不得擅自變更。
3.變更程序
1)變更的提出
(1)在合同履行過(guò)程中,可能發(fā)生變更約定情形的,監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書(shū)。
(2)變更意向書(shū)應(yīng)說(shuō)明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對(duì)變更的時(shí)間要求,并附必要的圖紙和相關(guān)資料。
(3)變更意向書(shū)應(yīng)要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計(jì)劃、措施和完工時(shí)間等內(nèi)容的實(shí)施方案。
(4)發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書(shū)要求提交的變更實(shí)施方案的,由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。
(6)承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的圖紙和文件,經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在變更情形的,可向監(jiān)理人提出書(shū)面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù),并附必要的圖紙和說(shuō)明。
變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。
2)變更估價(jià)
(1)除專(zhuān)用合同條款對(duì)期限另有約定外,承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書(shū)后的14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書(shū),報(bào)價(jià)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)約定的估價(jià)原則,詳細(xì)開(kāi)列變更工作的價(jià)格組成及其依據(jù),并附必要的施工方法說(shuō)明和有關(guān)圖紙。
3)變更指示
(1)變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。
4)變更的估價(jià)原則
(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價(jià)。
(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目,但有類(lèi)似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類(lèi)似子目的單價(jià),由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià)。
(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目的單價(jià),可按照成本加利潤(rùn)的原則,由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià)。
4.暫估價(jià)
在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或工程項(xiàng)目,但又無(wú)法在當(dāng)時(shí)確定準(zhǔn)確價(jià)格,而可能影響招標(biāo)效果的,可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個(gè)暫估價(jià)。暫估價(jià)的管理要求有:
1)必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目
(1)若承包人不具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力或具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力但明確不參與投標(biāo)的,由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo);
(2)若承包人具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力且明確參與投標(biāo)的,由發(fā)包人組織招標(biāo)。
(3)暫估價(jià)項(xiàng)目中標(biāo)金額與工程量清單中所列金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。
2)不招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目
(1)給定暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)由承包人提供。
(2)給定暫估價(jià)的專(zhuān)業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,由監(jiān)理人按照變更處理原則進(jìn)行估價(jià),但專(zhuān)用合同條款另有約定的除外。經(jīng)估價(jià)的專(zhuān)業(yè)工程與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。